[현대해양]어느 견해가 학문적으로 타당한 지와 별개로, 국가와 사회에 거대한 충격을 준 사건들은 그 존재가 당위인 법에 새겨지게 됩니다.이 사건에서 A는 연안 해상 여객운송 및 화물운송 등을 목적으로 하는 회사입니다. A는 구 해운법에 따라 내항 정기 여객운송사업 면허를 취득하고 3척의 선박을 투입하여 전남 해남군의 ‘땅끝’을 기점으로 하고 전남 완도군 노화도의 ‘산양’을 종점으로 하는 항로(이하 ‘이 사건 항로’)를 1일 왕복 14회 운항하는 해상여객운송사업을 하고 있었습니다.한편 B농협은 농업협동조합

[현대해양]법에 규정되어 있지 않아도 지켜야 하는 내용들이 있습니다. 그 중 하나가 ‘적법하여야 한다’는 것입니다. 너무 당연한 것 같지만 사례로 보면 그리 간단하지만은 않습니다.이 사건에서 A는 2011. 12. 5. B해양항만청장에게, 통영연안여객선터미널부터 용초도, 죽도를 경유하여 장사도까지 이르는 항로(이하 ‘이 사건 항로’)를 운항하는 내항정기여객운송사업의 면허신청(이하 ‘이 사건 신청’)을 하였습니다.B해양항만청장은 2012. 1. 3. 이 사건 신청에 대하여 ① 이 사건 항로의 종착지인 장사

세상이 변화하는 속도가 점점 빨라진다고들 합니다. 집전화와 공중전화만 있던 시절에서 일명 ‘삐삐’가 나온 후, 이제는 휴대폰이 대중화되어 집전화가 없는 집들도 상당한 것 같습니다. 그에 비해 보통 법을 생각하면 로마법 시대의 법을 아직 그대로 쓰는 듯한 인상을 가지게 됩니다.법전이라는 것이 과거나 지금이나 크게 달라질 것 같지는 않으니 그 안의 내용 역시 큰 변화가 없을 것 같기도 합니다. 그러나, 법은 사회와 국가 전체를 규율하기 때문에 집전화, 삐삐, 휴대폰으로의 변화에 대해 나름의 해석을 하게 됩니

종종 언급되지만, 법에 정한 요건을 충족하면 기계적으로 집행을 하여야 하는 행위를 기속행위, 요건을 충족해도 여러 가지 효과 중 하나를 선택할 수 있으면 재량행위라고 합니다. 여객운송사업면허와 같이 특정인에게 권리를 주는 행위들은 수익적 행정행위라고 하며, 보통 재량행위가 됩니다. 즉, 법률상 요건에 맞다고 해서 반드시 면허를 내 주어야 하는 것이 아니라, 내 주지 않는다는 판단도 가능한 것입니다. 그렇다면, 법률상 요건을 설정하거나 요건에 맞는지 아닌지를 판단하는 것에도 재량이 있을까요?이 사건에서 A

법은 국민의 권리, 의무를 규정하는 것이기에 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 만들어져야 합니다. 그런데, 법은 그 입법목적이 각기 다르기 때문에 같은 대상에 대해서도 여러 개의 적용 법률이 존재할 수 있습니다. 예를 들어 국가법령정보센터 사이트에 ‘선박’이라고 입력하면, 국제선박등록법, 국제항해선박 등에 대한 해적행위 피해예방에 관한 법률 등 수십 건의 법률이 검색됩니다.이런 법들은 그 제목만 보더라도 선박과 관련하여 어떤 입법목적으로 규율하려는 것인지 짐작은 됩니다. 그런데 2가지 이상의 법률이 동시에 적

현행법상으로는 어업을 목적으로 하여 인공적으로 조성된 육상의 해수면에는 수산업법이, 인공적으로 조성된 민물이나 기수의 수면에는 내수면어업법이 적용됩니다. 결국 인공적으로 조성된 육지에서는 어떤 물을 넣는지에 따라 해수면도 되고, 내수면도 된다는 것인데 과연 해수와 민물, 기수의 구별은 어떻게 하는 것일까요?이 사건에서 A는 경남 ○○군 ○○면 토지를 임차하여 그 지상에 종묘배양장을 설치한 후 1998. 8경 하동군에 종묘생산업 신고를 하였습니다. 하동군수는 1998. 8. 31 유효기간을 1998. 8.

5월 27일부터 ‘내수면 가두리양식어업 면허기간 연장불허에 따른 손실보상에 관한 특별법’이 시행됩니다. 제정 이유를 보면, 가두리양식어업은 대규모 자금의 투자가 요구되고 이익을 회수하는데 장기간이 소요되는 사업으로 영세 어업인들이 참여를 기피하는 분야였는데 정부가 1975년 「내수면어업개발촉진법」을 제정하고 그에 따른 구체적인 시책을 마련하여 내수면 가두리양식어업을 권장함에 따라 상당수의 어업인들이 가두리양식어업을 경영하게 되었습니다.그런데 정부는 1989년 이후 ‘맑은 물 공급정책’을 시행하면서 내수면 가

내수면어업법 제12조에 따르면, 시도지사 등은 면허 또는 허가의 신청을 받거나 신고를 받았을 때, 면허기간의 연장허가 신청을 받았을 때에는 수면 관리자와 미리 협의하여야 합니다. 그리고 수면 관리자는 위와 같은 수면 이용에 대한 협의를 요청받았을 때에는 그 수면의 시설유지 및 보전 목적에 지장이 없는 범위에서 우선적으로 동의하여야 합니다.이러한 내용만 본다면, 내수면 면허어업의 면허기간 연장허가 신청을 하면, 특별한 사정이 없는 한 수면 관리자는 관할 면허청에 협의 동의를 하여야 하는 것으로 보입니다. 그

[현대해양]최근 일본 정부가 후쿠시마 원전 오염수 해양 방류를 결정하였습니다. 이와 함께 우리나라가 사법적 대응을 검토하고 있다는 소식도 들려옵니다. 과연 일본의 원전 오염수 해양 방류에 대해 외교적 방식 이외에 실효적인 사법적 대응이 가능할까요?이번에는 우리나라가 아닌 국제해양법재판소의 결정에 대해 소개해 드리고자 합니다.이 사건에서 영국 정부는 셀라필드 원자력산업단지에 이산화플루토늄과 이산화우라늄을 함유한 폐핵연료를 재처리하여 혼합이산화연료(Mixed Dioxide Fuel) 즉 MOX(목스)라는 새

[현대해양]앞서 일본 정부의 후쿠시마 원전 오염수 해양 방류와 관련하여 국제해양법재판소를 통해 1차적으로 오염수 관련 정보를 공개하는 잠정조치(가처분)를 받을 수 있는 가능성이 있다는 점을 살펴보았습니다. 그런데 국제해양법재판소에 소송을 제기하는 주체는 국가입니다. 그렇다면 오염수 방류로 인해 직접 피해를 보는 어민이나 단체 등 우리나라 국민이 스스로 우리나라 법원에 손해배상 소송을 제기할 수 있을까요? 이번에는 3건의 국내 판결을 소개해 드리면서 어떤 결론이 나올지 함께 예상해 보고자 합니다.

[현대해양]이 사건에서 A와 B는 모두 남해안을 해안선으로 하여 동서로 위치하고 있는 지방자치단체들입니다. A와 B 사이의 남해상 공유수면(이하 ‘이 사건 바다’)에서는 B의 키조개 육성수면 지정과 A의 해제 요청, A의 수산자원연구소장의 연구·교습어업 실시 공고 및 B의 취소 요청 등 A와 B 사이의 관할권한 행사와 관련하여 지속적인 분쟁이 있어 왔습니다.이후로도 A의 해역에서 어업을 할 수 있도록 허가를 받은 A 소속 어업인들에 대한 단속 및 형사처벌이 이루어지는 등 A와 B 사이의 공유수면 상의 해

[현대해양] 1977. 6. 15. A항만관리청은 B공사에 대해 2,700여만 원의 ‘화물’입항료를 부과하였습니다. B는 위 부과처분의 취소를 구하면서, ‘입항료는 선박입항료와 화물입항료로 구분되고, 화물입항료는 국유항만시설을 이용 또는 사용할 경우에 징수하고 항로이용에 대하여는 선박입항료만 징수하도록 규정하고 있으므로 선박으로부터 양적하되는 화물이 항로를 이용하였다고 하여 화물입항료를 징수할 수 없다’고 주장하였습니다.그러나 대법원은 ‘항만내에서 화물을 양·적하하는 것은 항만시설 즉 항만 내의 항로를

[현대해양]거대한 입법의 파도가 치고 있습니다.사회의 분쟁, 갈등들이 국회에서 입법으로 빠르게 종결되고 있는데, 예전 중앙부처들의 고시 개정보다 쉽게 이루어지고 있다는 개인적인 느낌입니다. 기업이나 단체들은 법률의 제정 단계부터 정치한 의견 개진을 위해 로펌들의 자문을 받고 있고, 저희들 역시 이러한 업무가 급속히 늘고 있습니다.이런 와중에 2021. 1. 8. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 중대재해법)이 국회 본회의를 통과하였습니다. 법제사법위원회에 상정된 5건의 관련 법률안을 폐기시키면서 대안

[현대해양] 수산업법은 어업권의 임대차를 명시적으로 금지하고 있습니다(제33조). 농지법 역시 특별한 경우 이외에는 농지의 임대를 금지하고 있는데 같은 취지로 보입니다. 하지만 실제로는 어업권이나 농지의 임대차가 종종 일어납니다. 이러한 임대차의 경우, 비록 법이 금지하고 있더라도 당사자들 사이에서는 임대차계약을 체결하고, 임대료를 지급하기도 합니다.그렇다면 이런 임대차계약은 법이 금지하고 있어 무효일까요? 무효라면 임차인은 임대료를 지급하지 않아도 될까요?이 사건에서 A는 2003. 3.경 B와 사이에

‘기소유예’는 피의사실은 인정되나 여러 가지 사정을 참작하여 검찰에서 기소를 하지 않는 것입니다. 기소유예는 불기소 결정의 한 종류입니다. 그러나, ‘혐의없음’이라는 불기소 결정과 달리 잘못한 점이 인정되었다는 결정이기 때문에 유죄 판결만큼 참기 힘든 경우가 있습니다. 그런데 불기소 결정에 대해서도 헌법재판소를 통해 다투어볼 수 있다는 점, 알고 계셨나요?이 사건에서 A는 쌍끌이 대형저인망 어선의 선장으로 2011. 9. 5. 위 어선으로 조업하던 중 바다 속에서 2중 자루그물(어구)을 발견하였습니다. A

백세 시대라는 말이 이제 그리 낯설지 않습니다. 마흔을 넘어 결혼을 하는 경우도 적지 않고, 환갑잔치가 조금 어색하여 가족 또는 가까운 친지간 식사 정도로 간소화하는 경우도 있는 것 같습니다. 이런 시대에, 정년을 마치고 나온다고 하더라도 아직 수십 년간 더 일을 할 수 있거나 해야만 하는 것이 현실이 아닐까 합니다.공직 역시 마찬가지입니다. 다만 퇴직공직자의 경우 유관기관들이 많다 보니 정년 후 또는 명예퇴직 후 곧바로 갈 수 있을 만한 단체나 기업들이 적지 않습니다. 그러나, 퇴직공직자가 바로 유관기관

우리나라 법령이 5,500건을 넘어가고 있습니다. 법령의 발달에 따라 중요한 판결들도 쏟아지고 있어 저희 같은 법조인들조차 아차 하면 놓치는 경우가 있습니다.특히, 대법원이 전원합의체로 내놓은 판결들은 해당 대법원의 구성이 변하지 않는 이상 수년간 유지될 또 하나의 법이기 때문에 그 내용을 파악하는 것은 당연히 중요합니다.그런데 또 하나 중요한 면은 바로 이렇게 정립된 ‘하나의 법리’가 전체 유사한 사안에 적용될 수 있다는 점입니다.이 사건에서 A는 2002. 11. 21. B 어선(20t 이하의 동력 어선

살아가면서 무엇보다 중요한 것은 ‘운’이라는 말도 있는 것 같습니다.법에서도 ‘운 좋다’라고 할 만한 모습들이 있습니다. 반드시 결과가 발생해야만 하는 범죄에서 요행히 미수에 그쳐 처벌을 면하는 경우, 공소시효가 지나 처벌을 면하는 경우, 행정처분을 받아야 하는데 처분을 할 수 있는 기간인 제척기간이 지나 처분 자체가 불가능한 경우 등이 그것입니다.그런데 구조적으로 법에 공백이 존재하는 기간 때문에 운 좋은 사람들이 생기기도 합니다. 국회에서 처벌을 하는 법률을 만들면서 그 구체적인 내용을 시행령에 위임하

[현대해양]사람들은 무언가 잘못을 하면 본능적으로 이를 숨기고 싶어하는 것 같습니다.저희 같은 법조인들이 다루는 사건들은 대부분 이렇게 한 쪽이 잘못을 하고 그에 대해 상대방이 추궁을 하는 아름답지 못한(?) 사건들이다 보니, 잘못을 한 편에서 얼마나 자신의 잘못을 숨기고 싶어하는지 매일매일 목도하게 되는 것 같습니다.특히, 자신의 신체가 구금 당할 수도 있는 형사사건의 경우에서는 그런 경향이 더욱 심해지게 됩니다.그래서 TV에도 자주 나오는 것처럼, 사고를 낸 다음 다른 사람의 주민등록증이나 운전면허증

[현대해양]매일 같이 법을 바라보며 사는 저희 같은 사람들은 모르겠지만, 일반 국민분들에게 법은 참 낯설고 어려울 수밖에 없는 것 같습니다.특히 여러 개의 개념이 하나의 단어로 묶이고, 이 단어에 벌칙 조항이 관여되어 법의 앞뒤로, 또 시행령, 시행규칙, 고시, 예규 등으로 정신 없이 왔다갔다 해야 하는 경우는 그 정도가 더해집니다.요즘은 법제처의 국가법령정보센터 사이트가 정말 잘 되어 있어, 법령의 내용을 파악하는 것에는 특별한 문제가 없습니다. 그러나, 불과 몇 년 전만 해도 고시나 예규 자체를 찾기