[현대해양] 세상사 대부분이 그렇듯 법에도 위계질서가 있습니다. 헌법의 시대가 열린 이후에는 ①헌법, ②국회가 만드는 법률, ③대통령이 만드는 시행령, ④각부 장관이 만드는 시행규칙, ⑤그 외 훈령이나 예규, 고시 등의 순서로 상하 관계가 있는 것입니다.이런 수많은 법들에 따라, 그리고 그 법에 기재된 내용에 부합하게 국가기관이 면허나 처분을 한다면 일반 국민의 입장에서 그 면허나 처분이 위법하다고 의심하기는 쉽지 않을 것입니다. 특히 처분의 근거가 되는 법 자체에 무언가 흠이 있다고 생각하기는 더더욱 쉽지

[현대해양] 새로운 해가 떠올랐다. 해가 떠올랐다고 말하긴 하지만 사실 해는 떠오르지 않는다. 지구가 자전과 공전을 하기에 볼 수 있는 풍경이다. 새로운 미래 또한 저절로 만들어지지 않는다. 우리가 만들어야 한다. 밝은 해양수산의 미래를 위해 도약하는 한 해가 되길 바란다.

[현대해양] 본격적인 대게철입니다. 보통 대게가 가장 맛있는 시기는 11월부터 이듬해 5월까지로, 지금쯤 대게를 드시면 살이 꽉 찬 제철 대게를 드실 수 있다고 하네요.그런데 그 중에서도 암컷대게 연중 내내 포획이 금지되어 있다는 사실, 알고 계셨나요?호빵처럼 동그란 배를 가지고 있어 ‘빵게’라는 별칭까지 가지고 있는 암컷대게는 1마리 당 수만 개의 알을 품고 있기 때문에 동해안 대게의 개체 수에 지대한 영향을 미칩니다. 동해안 대게의 개체 수는 최근 10년 간 그 양이 1/3 수준으로 감소하였는데 ,위와

1970년 1월특집으로 주요장관에게 보내는 공개백서를 꾸몄다. 경제기획원장관에게는 류용대 현대경제일보 주필이 해양개발이라는 명분의 허울, 농림부 장관에게는 김순조 한국수산기술협회 이사가 업계와 공존하는 수산행정 요망, 교통부장관에게는 신태범 고려해운 상무가 시급한 해운업의 적극적 육성, 상공부 장관에게는 김훈철 한국과학기술연구소 박사가 조선공업 육성은 수산, 해운, 해양개발 및 국방의 초석이라는 글로 업계의 요구를 설명했다. 전국연안해운업자회의에서는 화물선의 운임인상요구, 선장의 사법권 강화, 승선자 명단 간소화, 피해보상금 한도액

[현대해양] WTO 역전 승소의 기쁨도 잠시, 한일 수산물 수출규제문제로 골머리를 앓게 했던 2019년의 해가 졌다.지난해에는 해양수산부 신임 장관과 수협중앙회 신임 회장의 취임이 있었다. 2020년의 해양수산부문의 혁신을 기대해보며 은 2019년 해양수산계 10대 뉴스를 선정해 보았다. 1. ‘후쿠시마 수산물 수입금지’ 한국 승소 확정지난해 4월 우리나라가 일본 후쿠시마 수산물 수입금지 조치를 둘러싼 한일 무역 분쟁 최종심에서 승소했다. WTO 위생분쟁에서 1심이 뒤집힌 사례는 처음이었기 때문에 예상 밖의 극적 반전이었

[현대해양] 올해 개최되는 국내 및 세계 해양·수산 행사를 미리 알아볼까요? 관심있는 행사가 있다면 미리 일정을 체크해 봅시다.

[현대해양] 환태평양권 관문 도시이자 유라시아 허브 도시의 지정학적 이점으로 정부의 신남방·북방정책 추진과 남북경제협력의 시·종점이라 자부하는 도시. 명실상부한 동북아 해양수도의 입지를 굳히기 위해 ‘해양산업 규제자유특구’ 지정을 추진하고 있는 곳. 부산은 올해 동북아 해양수도의 입지를 굳히며 지역경제 발전과 시민의 삶의 질 향상에 크게 기여한다는 포부를 밝히고 있다. 늘 깨어있는, 새로운 시대를 맞이하는 해양수도의 여명(黎明)은 아름답다.

[현대해양] 어렸을 때부터 봐오던 지도들에는 나라간 경계나 시, 군간 경계들이 세밀하게 표시되어 있었습니다. 그런데, 가만히 떠올려 보면 이런 경계들은 대부분 땅에 그어져 있던 것 같습니다. 바다에서 이 부분이 누구 나라 바다라거나, 특히 어떤 시나 군의 바다라는 그림들은 언뜻 생각나지 않습니다.하지만, 바다에도 분명히 경계가 있고, 특히 어업면허와 같은 중요한 처분을 누가 해야 하느냐 하는 부분에서 매우 중요한 의미를 지니기도 합니다. 만약 옆 시나 군의 바다에 대해 엉뚱한 시장이나 군수가 어업면허를 해

흔히 국가나 지방자치단체의 공무원이 어떤 ‘지시’를 하면 그에 무조건 따라야 할 것만 같습니다. 또 그러한 ‘지시’에 충실히 따랐다면 혹시나 손해가 나더라도 국가나 지자체가 모두 보상해 줄 것도 같습니다.그런데, ‘지시’라고 생각했던 것들이 알고 보면 ‘권유’에 불과하여 그에 따랐던 사람만 손해를 보게 되는 일이 심심치 않게 일어납니다.그래서 ‘행정절차법’에서는, 공무원이 하는 말이지만, ‘지시’가 아니어서 꼭 따를 필요는 없는 ‘권유’에 대해 ‘행정지도’라는 용어로 명시하고 있습니다 “행정지도는 그 목적

[현대해양] 공룡 발자국으로 유명한 고성 해안가를 걷다가 눈에 들어온 마른 불가사리들.바다가 토해낸 붉은 별들이 고성 해안가를 수놓았다.

1969년 12월일본수산청 소속 단속선 백룡호에 승선하여 한일 어업협정에서 규정한 공동규제수역 내에서 자국 어선의 단속상황을 시찰하고 귀국한 수산청 윤성근 씨의 공동규제수역 시찰승선기를 실었다.화제의 인물로 콩크리트선 조선에 개가를 올린 한국과학기술연구소 조선해양기술연구실장 김훈철 박사를 소개했다.‘역경을 헤치고 일어선 사람들’ 코너에서는 고학으로 공업학교 토목과를 나와 현재 항만건설업계서 맹활약하고 있다는 한독개발주식회사 태창희 상무를 소개했다.해무행정 일원화에 대하여 각계 인사들의 소견을 실었다. 박원기 해사정책특별심의위원회 간

세계의 어시장주강현ㅣ눈빛ㅣ40,000주강현 국립해양박물관장이 10년간 세계 곳곳의 어시장을 카메라로 기록한 사진집을 펴냈다.해양인문학자인 주 관장은 30여 년의 사진경력을 이번 그의 첫 번째 사진집에서 만개했다.사진집에는 ‘인도양’, ‘아라비아해’, ‘벵골만’, ‘동남아시아의 바다’, ‘북서태형양’, ‘환동해권시베리아’, 지중해‘, 북해 발트해 대서양 등 8개 권역에 펼쳐져 있는 바닷가와 내륙의 어시장 풍경을 수록했다. 바다,우리가 사는 곳핫핑크돌핀스ㅣ리리ㅣ16,000원수족관에서 바다로 돌고래 제돌이가 돌아갔다. 그렇게 시

[현대해양] 헌법은 “모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며, 행복을 추구할 권리를 가진다”라고 하여, 행복추구권을 명시적으로 인정하고 있습니다(제10조). 헌법재판소는 이와 같은 ‘행복추구권’에서 ‘일반적 행동자유권’이 나오고, ‘일반적 행동자유권’에는 취미에 관한 사항도 포함된다고 해석하고 있습니다.즉, 사람들은 자신이 하고 싶은 취미를 함으로써 행복을 추구하고, 헌법은 이러한 행복을 추구할 권리를 보장해 준다는 것입니다.이 사건에서 A는 자신은 행복추구권이 있고, 행복추구권에 포함된 일반적 행동자

[현대해양] 어업면허의 유효기간이나 연장허가기간이 끝나면 어업권은 소멸되므로, 해당 사업을 계속하기 위해서는 다시 어업면허를 받아야 합니다.그런데, 어업권이 소멸하였다고 하여 20년간 해당 어업에 종사한 사람과 새롭게 어업면허를 신청한 사람을 동등하게만 심사한다면 이는 기존의 신뢰를 전혀 보호하지 않게 되는 것입니다. 이에 법은 어업면허의 우선순위 제도를 두어 그 신뢰를 보호하고 있습니다(수산업법 제13조).이 사건에서 A는 1965년 7월 23일 유효기간 10년의 백합양식어업면허를 받았는데, 이후 10년간

[현대해양] 활기찬 어촌현장이 한눈에 들어와 카메라를 가져다 댔다.그림 같은 청정바다 위에 국내 최초로 상업판매에 성공한 참다랑어 가두리 양식장이 있고 가운데엔 사시사철 싱싱한 물고기들을 잡아내는 정치망이 보인다. 그 아래엔 해양레저체험장을 운영하는 귀향한 젊은이가 체험보트를 몰고 나가고 있다.Phto by Betosong

[현대해양]1969년 11월 (창간호)1969년 11월 현대해양 창간호가 발간됐다. 시조시인 장하보 시조시인이 축시를 보내주었다. 이평기 회장은 창간사에서 황파와 싸우는 산업용사의 사기를 북돋아 주고 위정자 및 국민들에게 해양입국의 중요성을 올바르게 인식시키기 위해 해양종합전문지가 있어야하겠기에 참여하게 되었다고 밝혔다. 이종례 발행인도 권두언에서 해양개발의 진정한 길잡이가 되겠다고 다짐했다.화제의 인물로 해외어업 진출에 정열을 집중하고 있는 임상필 한성기업 사장을 소개하였으며 라이벌이라는 코너에서는 수산업협동조합중앙회와 농어촌개발

[현대해양] 발전소가 들어오거나 부두가 지어지는 등 여러 해상사업이 시행되면 해당 구역에 있던 어업권은 더 이상 유지되기 어렵습니다. 이런 경우 사업시행자들은 어업권이 사라지게 되면서 어민들이 입은 손실을 보상해야 합니다.그런데, 법인 형태가 아닌 어촌계가 보유하고 있던 어업권이 사라지게 되는 경우 계원들끼리 보상금을 어떻게 나눠야 하는지가 상당히 문제됩니다. 특히 사라지는 어업권이 모든 계원 또는 대다수의 계원들이 행사하고 있던 것이 아니라 소수 계원들만 행사하던 경우에는 보상금을 실제 어업권을 행사하고 있

[현대해양] 화창한 가을, 서해안 갯골로 낚시객들이 몰린다. 망둥어를 낚기 위해서다. 1년산으로 알려진 망둥어는 7월 중순 손가락 굵기로 시작해서 늦가을에 낚시하기가 제일 좋다. 크기도 적당하고 맛도 감칠맛이 돌아 낚시객들을 불러 모으는 것이다. 사진은 화성 백미리어촌체험마을에서 망둥어 낚시를 하기 위해 갯골로 나서는 조사.-photo by 청봉

[편집자주] 현대해양은 우리나라 대표 해양수산 종합 전문지로서 해양수산의 주요 사건·사고, 이슈들을 심층 분석해 왔다.창간 50주년을 기념하여 현대해양이 그동안 다뤄왔던 특집기사 중 되짚어 보아야할 50대 기사를 선정 게시한다.※ 본 내용 중 특히 관심이 있는 독자가 있으면 별도의 연락을 주시면 기사 제공 등의 서비스를 하겠습니다. 1969~1970's 1. 해양수산의 오늘과 미래(1969.11·12)오늘날 해양산업, 특히 해양개발은 우주개발 못지 않게 큰 관심을 모으고 있다. 이것은 육상의 한정된 자원에 비해 무진장한 보고로서 가